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【出彩路上再出發·代表風采】支持地方“雙一流”高校加快發展 高標準籌建黃河國家實驗室

本報特派北京記者 葉森

宋純鵬

“政府工作報告再次強調了推進一流大學和一流學科建設,讓我既感到激動振奮,又深感責任重大。”全國政協委員、河南大學校長宋純鵬說,他建議釋放更多政策空間,支持地方“雙一流”高校加快發展。

宋純鵬說,“雙一流”建設高校名單正式公布近3年來,國家和地方政府出臺實施了一系列重大舉措,大力推動“雙一流”建設,137所“雙一流”建設高校學科發展水平和辦學效益明顯提升,有效帶動了入選高校整體快速發展,顯著增強了服務地方經濟社會發展的支撐能力。然而,由于長期受辦學經費撥款體制、教育資源配置模式、地方經濟發展水平等方面的制約和影響,地方“雙一流”高校仍然面臨著辦學經費不足、高層次人才匱乏、博士生招生規模無法滿足學科發展需要等困境和難題。

對此,宋純鵬建議,加大對地方“雙一流”高校的宏觀指導。國家教育管理部門應通盤考慮這部分高校的發展問題,研制指導性和約束性政策,激勵地方政府加大對這部分高校的經費投入力度,緩解其辦學資金壓力。出臺實施專項重大扶持計劃,整合政策資源,對“部省合建”高校之外的地方“雙一流”高校進行重點支持。同時,在撥款體制保持不變的情況下,將地方“雙一流”高校納入教育部管理序列。參照教育部直屬高校管理模式,加強對這部分高校的宏觀管理,使其參加教育部直屬高校的相關活動,享受相關政策待遇。設立地方“雙一流”高校博士研究生招生專項指標。以研究生擴招為契機,參照“部省合建”模式,單列地方“雙一流”高校博士研究生招生指標,綜合考慮學校整體辦學規模、博士學位授權學科數量等因素,大幅增加博士生招生規模,以滿足其學科發展和學校整體發展的需要。

“嵩岳蒼蒼,河水泱泱……”地處黃河之濱,對母親河的感情已經流淌在百年河大的血脈里。宋純鵬說,河南在沿黃九省區中具有獨特的地理位置和人文歷史積淀。黃河水利委員會總部設在河南,黃河行政管理和科研資源集中于此。近年來,河南圍繞黃河文明和黃河治理問題開展了一系列科學研究和技術攻關,建有“黃河文明與可持續發展研究中心”“黃河文明省部共建協同創新中心”“黃河泥沙重點實驗室”“水土流失過程與控制重點實驗室”等一批國家級和省部級科技創新平臺,匯聚了一大批黃河文化、黃河治理、生態安全等領域的領軍人才和科技創新團隊,承擔了一大批國家重大科研任務,創造了一系列原創性、標志性重大創新成果,先后獲國家科技獎勵60余項,具備了打造黃河流域科技創新高地的獨特優勢和基礎條件。他建議依托黃河水利委員會、小浪底水利樞紐、三門峽水利樞紐以及沿黃九省區高校和科研院所,共同高標準籌建“黃河國家實驗室”,聚焦關鍵理論和技術體系,設立國家實驗室技術中心,推動國家重大科技創新平臺立項,開展戰略性、前瞻性、基礎性、系統性、集成性科技創新,著力突破世界前沿重大科學問題,集中攻克關鍵核心技術,率先建成引領世界水利科技發展高地、國內生態環境科技創新高地,為推動黃河流域生態保護和高質量發展提供科技支撐和智力支持。

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