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【兩會聲音】全國人大代表、開封市市長高建軍:全力推動鄉村振興戰略落地落實

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農民日報客戶端訊(記者 張培奇)“去年3月8日,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議,我向總書記匯報了開封、蘭考的發展變化。”5月22日,在審議政府工作報告時,談及一年前的一幕,全國人大代表、河南省開封市市長高建軍記憶猶新。

一年多來,開封市委、市政府牢記習近平總書記囑托,不斷完善城鄉融合發展體制機制,出臺了《開封市鄉村振興戰略規劃(2019-2022年)》,高標準推進“1+6”示范帶建設和“一十百千”示范工程,全力推動鄉村振興戰略落地落實。

制度保障健“全”。去年,開封市編制完善了市縣鄉村振興五年規劃、城鄉整體規劃和村鎮體系規劃,在全省率先出臺《開封市改善農村人居環境“百村示范、千村整治”十大工程實施方案》,出臺《關于落實“四個優先”若干措施》,從干部配備、發展要素配置、資金投入、公共服務4個方面推出了21條優先舉措。

農業結構調“優”。圍繞“種植業優質化、養殖業規范化、農產品品牌化、產業園區化、銷售數字化”,開封市持續調整優化結構,延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量效益和競爭力。2019年,全市優質專用小麥面積穩定在50萬畝,優質花生播種面積近190萬畝。

基礎設施補“齊”。深入實施“百村示范、千村整治”十大工程,謀劃鄉村振興項目融資,有效解決了最關鍵的資金難題,全面推進農村基礎設施和公共服務設施提檔升級。改造農村危房7999戶,建成“四好農村路”120公里,累計解決333.7萬人飲水安全問題。

農村改革添“力”。開封市通過“1+6”示范帶的改革探索,打造了鄉村振興“開封樣板”。去年,全市全面推進農村集體產權制度改革,圓滿完成農村集體資產清產核資工作,完成成員身份確認、股份合作制改革、村級集體經濟組織登記證書發放的行政村占比達到95.9%、94.1%、93%。

鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,是中長期奮斗目標。高建軍介紹,開封將在完善鄉村振興規劃體系的基礎上,圍繞“五個振興”不斷深化探索。在產業振興方面,聚焦“三鏈同構”“三產融合”,全力推進現代農業產業園建設;在人才振興方面,深入開展“六鄉行動”,持續實施“星火計劃”和科技特派員制度,把人才聚到農村;在文化振興方面,聚焦文明村鎮、文明家庭、星級文明戶等群眾性創建工作,引導深化移風易俗,到今年底全市一半以上的鄉鎮和行政村達到文明村鎮標準,全市行政村“一約四會”(村規民約、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會、道德評議會)建設覆蓋率達98%以上;在生態振興方面,聚焦“村里、家里、地里”的環境改善,持續開展農村人居環境整治;在組織振興方面,聚焦建強黨組織、選好帶頭人,大力推進“雙提升計劃”“雙十條措施”,實施“百千萬”素質提升行動,推動社會治理和服務中心向基層下移。

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(原文刊載于5月24日《農民日報》3版)

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